改善企业投资环境拓展融资平台是关键

董雪卉 2020.11.26作者:董雪卉

  目前我国经济发展中有一个互相矛盾的现象,一方面银行和企业有大量的金融资产囤积和闲置,另一方面有许多中小企业发展需要资金却无处借贷,迫使中小企业不得不用高利从地下钱庄等企业渠道集投资资金。这种现象不仅限制了中小企业的发展,也给整体经济发展带来不利的影响,产生这种现象的原因是多方面的,主要是中小企业,特别是民营企业缺少融资平台。

  解决的办法:一是允许并鼓励建立和发展中小银行;二是允许地下钱庄合法化和公开化。近几年在我国县及县以下地区,特别是东南沿海地区出现了许多地下钱庄或类似的企业集资和融资机构,虽然其中有一些坑蒙拐骗的现象发生,但大多数机构的内部都建立了相对公平和守信的交易准则,取得了存款和借贷者的信任和支持,从而承担起资本市场的职责,对当地民营经济的发展直到了重要的促进作用,据有关部门统计,我市民营企业90%以上存在企业借贷行,40%的资金都是靠企业集资提供的,民营企业发展的状况可以反映出当地企业集资的情况。

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  让地下钱庄等企业金融机构公开和合法化,一是可以填补我国县及县以下金融机构的短缺,为中小企业提供合法的融资平台,满足其发展的需要;二是有利于规范和监管企业金融机构的动作,防止坑蒙拐骗的现象发生;三是有利于企业金融市场按经济规律运行和开展竞争,防止高利贷的产生;四是有利于国家有关部门了解企业资本的流动。

  无论是建立中小银行还是让企业金融机构公开和合法化,都需要主管部门尽快制定好相关的规则,要从市场经济的角度制定适合我国经济发展的有关法规,对组建的基本条件、管理制度、业务范围,动作方式,监管办法等等都要作出明确的规定;要借鉴市场经济国家的经验,在准入和利率方面给予较大的灵活性。

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